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暑期实践

社会实践|聚焦平台规则治理,筑牢公平竞争基石——平台规则制定权滥用与规制调研纪实

来源:网络日期:2026/08/24 13:43通讯员:“平台立规,竞逐有序”调研实践团人气:

导读:引言:洞察规则失序当前压实平台责任、完善平台规则已成为国家监管与诸多法律文件聚焦的重点。《反不正当竞争法》修订以来平台治理持续深入,平台规则制定权的正确行使,直接关系数字经济高质量发展。2026年暑期,“平台立规,竞逐有序”实践团深入南京、杭州、南通、徐州等多地,围绕平台规则规制模式、执法实践、运作现状与现实困境开展系统调研。团队面向四类人群与三级市监局,在理论研究基础上综合线下访谈、实地走访与案...

引言:洞察规则失序

当前压实平台责任、完善平台规则已成为国家监管与诸多法律文件聚焦的重点。《反不正当竞争法》修订以来平台治理持续深入,平台规则制定权的正确行使,直接关系数字经济高质量发展。

2026年暑期,“平台立规,竞逐有序”实践团深入南京、杭州、南通、徐州等多地,围绕平台规则规制模式、执法实践、运作现状与现实困境开展系统调研。团队面向四类人群与三级市监局,在理论研究基础上综合线下访谈、实地走访与案例分析法,旨在探讨规范平台规则制定的可行路径。

听民声,察实情——公众感知下的规则运行

团队成员赴各地走访平台从业者与维权经历者,涵盖服务、电商交易、社交等多类平台,了解一线实际情况。其中电商从业者王先生提到平台规则对经验影响巨大,更新频繁,算法逻辑透明度存在不足;尤先生表示缺少常态化意见反馈渠道,流量分配对店铺经营带来持续影响。同时团队为全面了解公众对平台规则的真实感受,开展消费者权益感知问卷调查,共收集500余份有效问卷。结合典例分析、文件总结与文献梳理,为后续调研锚定方向。

图1访谈调研电商从业者

走一线,寻良策——法律实践中的躬身探索

为了解实务经验,团队先后访谈三位律师。律师们指出,2025年《反不正当竞争法》修订对新型平台不当行使规则制定权行为作出规制,但第14、30条中核心概念有待细化认定标准。律师建议,除推动出台司法解释外,还应重视《公平竞争审查条例》带来的制度协同空间,审查歧视性补贴政策,从源头压缩平台实施不正当竞争的空间。

图2访谈调研律师

实践团深入省、市、区三级市场监管部门,以平台规则管理的制度框架与实践模式为依托展开分层调研。省级层面,团队走访江苏省市场监督管理局网络交易监管处。省局落实线上线下一体化监管理念,遵循“事前—事中—事后”监管模式,平台规则监管步入制度化阶段。

市局与基层座谈中,执法人员则从一线视角强调准确是执法生命线,分享了对平台规则“点对点”合规约谈、专门机构管辖、层级管辖治理经验,结合办案经验指出管辖权界定、监管协同、证据固定等实务痛点。

受访人员表示,规范平台规则制定权滥用已成为重点领域,后续应当强化对平台规则制定的事前指导,各地协同发力,共同营造公平有序的平台经济竞争环境。

图3线下走访市监局

传法理,护权益——维权知识的社会化普及

针对调研发现的对平台规则隐性影响缺乏认知、维权救济渠道知晓度不高等问题,团队依托前期调研成果,开展“线下+线上”双线普法。线下走进社区举办专题讲座,面对面宣传答疑;线上借助腾讯会议同步直播打破时空限制,宣讲结束后同步推送短视频与宣传手册,形成可留存、可传播的普法产品。宣讲系列活动累计覆盖千逾人次,推动平台规则规制相关法律知识由学术调研成果转化为社会科普实践。

图4线下宣讲

结尾:凝聚青年力量

团队成员以法为器、以行为径,触摸数字时代公平竞争的法治脉搏。调研发现,法律修订只是起点,从制度供给到执法落地、从司法裁判到事前路径,各环节仍需协同发力。未来,团队将始终为推动平台规则治理贡献青年力量,以青春之力守护规则公平。

(供稿供图:“平台立规,竞逐有序”调研实践团)


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